EN 13428:2004 – Packaging – Requirements specific to manufacturing and composition – Prevention by source reduction

    Purpose
    • The European Standard EN 13428:2004 establishes requirements for packaging design aimed at preventing waste through source reduction, ensuring that packaging uses the minimum necessary amount of material while maintaining its essential functions.
    • It supports the objectives of Directive 94/62/EC on packaging and packaging waste by promoting more efficient use of resources and reducing environmental impacts associated with packaging materials.
    • The standard contributes to sustainability and circular economy principles by encouraging manufacturers to optimise packaging weight and volume without compromising product protection, hygiene or consumer acceptance.

    Scope of application
    • The standard applies to all types of packaging placed on the European market, including primary, secondary and transport packaging used across supply chains.
    • It concerns packaging design, manufacturing and composition, focusing on reducing material usage at the design stage while ensuring functionality throughout the distribution and use phases.
    • It is particularly relevant for sectors where packaging efficiency and sustainability are critical, such as consumer goods, fashion products, e-commerce distribution and industrial packaging.
    • The standard does not independently grant presumption of conformity with EU legislation; instead, it is applied within the framework defined by EN 13427, which establishes the procedures for demonstrating compliance with packaging requirements.

    Main features and mechanisms

    - Source reduction principle
    • Packaging must be assessed to ensure that its weight and volume are limited to the minimum necessary to guarantee product protection, safety, hygiene and consumer acceptance.
    • Replacing one packaging material with another is not considered source reduction unless it results in an actual reduction of material use.
    -Packaging assessment procedure
    • Manufacturers must conduct a documented evaluation of packaging design, including manufacturing processes, filling operations, logistics, distribution and product presentation.
    • The assessment identifies critical functional requirements that prevent further reduction in packaging material.
    -Control of hazardous substances
    • The standard provides methodologies to determine the presence of the four heavy metals regulated by Directive 94/62/EC (lead, cadmium, mercury and hexavalent chromium).
    • It requires the identification and minimisation of dangerous substances in packaging materials that may be released during waste management processes.
    - Documentation and compliance demonstration
    • Companies must maintain technical documentation demonstrating that packaging has been optimised and that reduction measures have been assessed.
    • Evidence includes design analysis, material specifications and justification for packaging weight and volume choices.
    - Contribution to sustainable packaging design
    • Encourages eco-design practices by integrating material efficiency into product and packaging development.
    • Supports waste prevention strategies within circular economy policies, particularly relevant for sectors relying on high packaging volumes such as fashion logistics and e-commerce distribution.
    Scopo
    • La norma europea EN 13428:2004 stabilisce requisiti per la progettazione degli imballaggi finalizzati alla prevenzione dei rifiuti tramite riduzione alla fonte, assicurando che l’imballaggio utilizzi la quantità minima necessaria di materiale mantenendo le sue funzioni essenziali.
    • Supporta gli obiettivi della Direttiva 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio promuovendo un uso più efficiente delle risorse e la riduzione degli impatti ambientali dei materiali di packaging.
    • Contribuisce ai principi di sostenibilità ed economia circolare incoraggiando i produttori ad ottimizzare peso e volume degli imballaggi senza compromettere la protezione del prodotto, l’igiene e l’accettabilità per il consumatore. 
    Ambito di applicazione
    • La norma si applica a tutti i tipi di imballaggi immessi sul mercato europeo, inclusi imballaggi primari, secondari e per il trasporto utilizzati lungo la catena di distribuzione.
    • Riguarda la progettazione, la produzione e la composizione degli imballaggi, con particolare attenzione alla riduzione dell’uso di materiali già nella fase di progettazione, mantenendo la funzionalità durante tutta la filiera logistica.
    • È particolarmente rilevante per settori in cui l’efficienza del packaging e la sostenibilità sono centrali, come beni di consumo, moda, Made in Italy, distribuzione e-commerce e imballaggi industriali.
    • La norma non fornisce da sola la presunzione di conformità alla normativa europea; l’applicazione avviene nel quadro definito dalla EN 13427, che stabilisce le procedure per dimostrare la conformità dei sistemi di imballaggio. 
    Caratteristiche e meccanismi principali

    - Principio di riduzione alla fonte
    • L’imballaggio deve essere valutato per garantire che peso e volume siano limitati al minimo necessario per assicurare protezione del prodotto, sicurezza, igiene e accettabilità da parte del consumatore.
    • La semplice sostituzione di un materiale con un altro non costituisce riduzione alla fonte se non comporta una reale diminuzione della quantità di materiale utilizzato.
    - Procedura di valutazione dell’imballaggio
    • I produttori devono effettuare una valutazione documentata della progettazione dell’imballaggio, considerando produzione, riempimento, logistica, distribuzione e presentazione del prodotto.
    • La valutazione identifica i requisiti funzionali critici che impediscono ulteriori riduzioni del materiale.
    • Controllo delle sostanze pericolose
    • La norma definisce metodologie per determinare la presenza dei quattro metalli pesanti regolati dalla Direttiva 94/62/CE (piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente).
    • Richiede l’identificazione e la minimizzazione delle sostanze pericolose presenti negli imballaggi che potrebbero essere rilasciate durante le operazioni di gestione dei rifiuti.
    - Documentazione e dimostrazione di conformità
    • Le imprese devono conservare documentazione tecnica che dimostri l’ottimizzazione dell’imballaggio e la valutazione delle misure di riduzione.
    • Le prove includono analisi di progettazione, specifiche dei materiali e giustificazione delle scelte relative a peso e volume dell’imballaggio.
    - Contributo al packaging sostenibile
    • Promuove pratiche di eco-design integrando l’efficienza dei materiali nello sviluppo di prodotti e imballaggi.
    • Supporta strategie di prevenzione dei rifiuti e circolarità, particolarmente rilevanti per settori con elevato utilizzo di packaging come moda ed e-commerce.
    Autorità

    European Committee for Standardization

    Data inizio

    2004-07-14

    Area tematica
    Packaging
    Fonte
    https://store.uni.com/en-13428-2004