DECRETO LEGISLATIVO 3 settembre 2020, n. 116 Attuazione della direttiva (UE) 2018/851 che modifica la direttiva 2008/98/CE relativa ai rifiuti e attuazione della direttiva (UE) 2018/852 che modifica la direttiva 1994/62/CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio.
Purpose
The National Waste Management Programme (Reform 1.2 of Italy’s Recovery and Resilience Plan, Mission 2, Component 1) is a strategic framework designed to provide general guidance to Regions and Autonomous Provinces for waste planning and management across Italy. It seeks to foster an integrated waste management system aligned with circular economy principles, minimise reliance on final disposal, and ensure compliance with European and national targets for waste reuse, recycling, and recovery.
Scope of application
The Programme operates at the national level, involving the Ministry of Ecological Transition and regional authorities in developing and implementing regional waste management plans. It covers a defined period (typically 2022–2028) and requires Regions to adjust their own plans within specified deadlines following the publication of the definitive Programme.
Main features and mechanisms
- It sets out high‑level objectives, criteria and strategic directions for waste management aimed at increasing levels of preparation for reuse, recycling and recovery while minimising residual final disposal and landfill use.
- It seeks to adapt and rationalise the infrastructure network necessary for integrated waste management, addressing regional gaps.
- It establishes monitoring systems to assess implementation progress and compliance, allowing for corrective actions where necessary.
- It aims to prevent new infringement procedures related to non‑application of EU waste planning rules, ensure alignment with regional programmes, and combat illegal dumping and open burning.
- It encourages public policy orientation and incentives to support private initiatives in sustainable and circular economy practices.
Scopo
Il Programma Nazionale per la Gestione dei Rifiuti (Riforma 1.2 del PNRR, Missione 2, Componente 1) è uno strumento strategico volto a fornire indirizzi generali alle Regioni e alle Province autonome per la pianificazione e la gestione dei rifiuti nel territorio italiano. Mira a promuovere un sistema integrato di gestione dei rifiuti orientato all’economia circolare, alla riduzione del ricorso allo smaltimento finale e all’adeguamento agli obiettivi europei e nazionali di riutilizzo, riciclaggio e recupero.
Ambito di applicazione
Si applica a livello nazionale coinvolgendo il Ministero della Transizione Ecologica e le Regioni e Province autonome nella definizione e attuazione dei piani regionali di gestione dei rifiuti. Il Programma ha validità per un arco temporale determinato (tipicamente sei anni, 2022‑2028) e le Regioni devono adeguare i propri piani entro termini specifici dalla pubblicazione del Programma definitivo.
Caratteristiche principali e meccanismi
- Definisce macro‑obiettivi, criteri e linee strategiche per la gestione dei rifiuti, con l’obiettivo di aumentare i livelli di preparazione per il riutilizzo, riciclaggio e recupero, riducendo al minimo il ricorso allo smaltimento finale e alle discariche.
- Adatta e razionalizza la rete impiantistica per una gestione integrata dei rifiuti, colmando le lacune esistenti tra regioni.
- Istituisce sistemi di monitoraggio per verificare l’attuazione e il raggiungimento degli obiettivi, con possibili strumenti correttivi.
- Evita nuove procedure di infrazione per mancata applicazione della normativa europea, promuove la complementarità con i programmi regionali e contrasta lo scarico illegale e l’incenerimento all’aperto.
- Promuove l’orientamento delle politiche pubbliche e incentivi per lo sviluppo di iniziative private nell’economia sostenibile e circolare.
Authority
Parlamento italiano
Effective date
2022-06-30
Application Area
Italy